lunes, 28 de diciembre de 2015

Reforma de la Justicia Penal en 2015: Fin de Año de la opinión

Reforma de la justicia penal continuó construyendo impulso este año en el santuario interior de la Circunvalación y en toda la nación en un puñado de estados. Surgió como un tema importante en la campaña presidencial, y parece probable que se quede al frente y centro en 2016. Algunos de los pasos más significativos del año hacia adelante (y posterior) se destacan aquí.

Reforma Policial

Marzo: Siete meses después de que un adolescente desarmado fue asesinado a tiros por un Ferguson, Missouri, oficial de policía, el Departamento de Justicia publica dos informes. Uno se borra el oficial de policía de violaciónes de los derechos civiles. El segundo es una acusación mordaz de todo el sistema de justicia penal de Ferguson, y señaló que el departamento de policía es vista como una herramienta para la generación de ingresos ", con el pensamiento insuficiente dado a si las estrategias de aplicación de promover la seguridad pública o innecesariamente socavan la confianza y la cooperación de la comunidad."

También en marzo, un acuerdo se alcanzó en una demanda presentada por el uso de gases lacrimógenos en protestas Ferguson. Entre otros términos, la policía se comprometen a no utilizar gases lacrimógenos contra los manifestantes legítimos y serán obligados a proporcionar "advertencias claras e inequívocas" antes de que se desplegó gases lacrimógenos.

Abril:. A eso de las 8:40 de la mañana del 12 de abril en Baltimore, Maryland, Freddie Gray, de 25 años, está detenido y transportado a una estación de policía en una camioneta. En el momento de su detención, Gray solicita un inhalador, pero no recibe una. Gray es esposado y se coloca en la furgoneta. Cuando la furgoneta llega a una estación de policía a eso de las 9:25 am, no está respirando y una ambulancia se llama. Mientras que Gray se encuentra en estado de coma, se celebra la primera protesta. Es pacífico. Cientos ponen las manos en alto y dan la espalda a la policía. El 19 de abril, Gray está declarado muerto a las 7:00 am Las protestas pacíficas se reanuden. Tres días más tarde, el Departamento de Justicia anuncia una investigación de derechos civiles sobre la muerte de Gray. El 27 de abril, se celebró el funeral de Gray. Esa noche, la ciudad estalla en violencia. Los coches son incendiados, tiendas son saqueados, y la policía son atacados. El gobernador de Maryland Larry Hogan declara el estado de emergencia y la Guardia Nacional que se llama. En julio, el jefe de Policía de Baltimore Anthony W. Batts se dispara.

Mayo: Creado en parte como respuesta a Ferguson, de Obama del Presidente Grupo dinforme final. El objetivo del grupo especial no es investigar los errores del pasado, pero para recomendar las mejores prácticas. El informe hace hincapié en que las comunidades deben tener confianza en la policía. "Cultura aplicación de la ley debe abarcar un tutor-en lugar de un guerrero-mentalidad para construir la confianza y legitimidad, tanto dentro de las agencias y con el público", señala el informe. Más específicamente, el informe desaconseja el uso de cuotas de captura y recomienda encuestas comunitarias para evaluar las actitudes hacia la policía.

Julio: Missouri promulga lo que se llama la reforma "más radical" de sus tribunales municipales en su historia. La nueva ley limita las multas y prohíbe la insuficiencia para aparecer cargos por falta de una cita en la corte. También limita el porcentaje de las ciudades generales de ingresos operativos puede elevar de tasas judiciales y multas.

Octubre: 150 de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y ex de la nación unirse Líderes aplicación de la ley para reducir el crimen y encarcelamiento, una asociación entre los mejores de la policía y los fiscales de la nación para instar al país a reducir la encarcelación en masa, mientras que proporciona la garantía de esto se puede hacer sin correr el riesgo aumenta en crimen. El New York Times escribió que el grupo "representa un cambio abrupto en la filosofía pública de decenas de agentes de la ley que han sufrido carreras basadas en las estrategias duras contra el crimen."

Diciembre: Hay numerosos informes que Ferguson y el Departamento de Justicia han llegado a un acuerdo para evitar una demanda de derechos civiles alegando años de vigilancia inconstitucional. Pero la ciudad, que tuvo un déficit $ 2.5 millones el año pasado, quiere la discusión pública del acuerdo, cuyos costos incluirá policía re-capacitación de la policía y un estimado de $ 350,000 para un monitor federal en el primer año.

Elección 2016

Abril: Un número significativo de candidatos a Presidente contribuyó ensayos de un libro sobre la reforma de la justicia penal, titulada Soluciones: Los líderes estadounidenses hablan sobre Justicia Penal corresponsal del New York Times, la Casa Blanca, Peter Baker. Escribió, "La última vez que un Clinton y Bush candidato a la presidencia, el país estaba inundado de la delincuencia y las dos partes estaban compitiendo para demostrar quién podría ser más dura con asesinos, violadores y traficantes de drogas. Pero más de dos décadas después, declaran y presuntos candidatos a la presidencia están compitiendo sobre cómo revertir lo que ven como los excesos de la política de la década de 1990 y el encarcelamiento masivo que ha seguido ".

Con las calles aún humeante en Baltimore, Hillary Clinton da un discurso declarando, "Es hora de poner fin a la era de la encarcelación en masa."

Julio: El ex presidente Bill Clinton admite que el Crimen Bill 1994, que impuso severas condenas de muchos crímenes y proporcionó fondos de incentivos a los estados para construir más camas en las cárceles ", hizo que el problema empeore."

Agosto: manifestantes Negro Vidas Materia impiden el senador Bernie Sanders hablar en Seattle. Es la segunda vez que ha sido un blanco Negro Vidas Materia. Sanders y el ex gobernador de Maryland, Martin O'Malley se interrumpieron e interrumpieron durante una aparición en el día de Arizona antes. Cuatro días después de Seattle, manifestantes Vidas Negro Materia perturban un ayuntamiento en Las Vegas con el ex gobernador de Florida, Jeb Bush.

presidente Obama

Marzo: El presidente Obama tiene una discusión con David Simon, el creador de "The Wire", acerca de la guerra contra las drogas "Si podemos comenzar a recorrer este camino de una manera más productiva de pensar acerca de las drogas y su intersección con la policía, 20. año a partir de ahora podemos decir a nosotros mismos, bueno, tal vez nos dieron un poco más inteligente ", dice el presidente Obama.

Julio: El presidente Obama tiene tres acciones de alto perfil en una semana, lo que demuestra que él quiere que la reforma de la justicia penal para ser uno de sus legados. El lunes 13 de julio, el presidente conmuta las sentencias de 46 infractores no violentos de drogas, el mayor número de conmutaciones emitidas en un solo día desde que Franklin Roosevelt. Al día siguiente, el presidente Obama da un "apasionado de direcciones" en la justicia penal ante la NAACP, rotundamente diciendo, "el encarcelamiento masivo hace que nuestro país en peor situación, y tenemos que hacer algo al respecto." Entonces, el jueves 16 de julio, el presidente Obama se convierte en el primer presidente en visitar una prisión federal cuando recorre una instalación en Oklahoma. Después de charlar con seis delincuentes de drogas no violentos durante unos 45 minutos, observaciones presidente Obama, "allí, pero por la gracia de Dios." Y en el último día del mes, el presidente Obama anuncia un programa piloto que permite a algunos prisioneros a utilizar las becas Pell para los cursos de la universidad, que el Congreso había prohibido en 1994.

Octubre: El Presidente llamó a un grupo de 150 jefes de policía y fiscales a la Casa Blanca para discutir la delincuencia y la reducción de prisión. Durante la mesa redonda sobre la reforma de la justicia penal, el presidente Obama defiende el movimiento Vidas Negro Materia. El movimiento, que surgió después de la muerte de los hombres negros desarmados en Florida, Missouri, y en otros lugares, ha sido criticado por ser anti-blanco y por los sindicatos policiales como anti-policía. "[W] e como sociedad, especialmente teniendo en cuenta nuestra historia, hay que tomar esto en serio," El presidente Obama dice. "Y una de las formas de evitar la política de este y perder el momento es que todo el mundo acaba de dar un paso atrás por un segundo y la comprensión de que la comunidad afroamericana no es sólo hacer esto."

Noviembre: El presidente Obama usa su autoridad ejecutiva con fuerza este año y firma un decreto para "prohibir la caja", que prohíbe las agencias federales de pedir a los empleados potenciales acerca de sus antecedentes penales en las solicitudes de empleo. El gobierno federal, el presidente Obama dice, "no se debe utilizar la historia criminal para descartar a los candidatos antes de que incluso un vistazo a sus calificaciones."

Diciembre: El presidente Obama viaja las sentencias de 95 presos federales e indultos dos. El número de conmutaciones concedidas supera las de los últimos cuatro presidentes combinados.

Reforma Federal

Octubre: En la medida de reforma más importante en la historia reciente, el Comité Judicial del Senado vota 15-5 para enviar el bipartidista de Reforma de Sentencias y Correcciones Ley al suelo. Aunque la medida no elimina las sentencias mínimas obligatorias por completo - y de hecho se alarga sentencias obligatorias para armas de fuego y delitos de violencia doméstica - que reduce las mínimas obligatorias para delitos de drogas no violentos. También permite a los internos actuales que califican para cortar sus sentencias en un 25 por ciento, y establece limitaciones a la incomunicación de menores. La ley está pendiente en el Senado y se espera que sea adoptado en 2016

Noviembre: Comité Judicial aprueba por unanimidad la Ley de Reforma de Sentencia, la versión de la Cámara del proyecto de ley de reforma de las penas Senado. Se espera que el proyecto de ley para ser tomado por el pleno de la Cámara en el año 2016.

También en noviembre, y dos días después de que se introdujo por primera vez, el Comité Judicial de la Cámara pasa por unanimidad la Ley del Código Penal de Mejoramiento anodina que suena de 2015. El proyecto de ley requeriría fiscales para demostrar que los acusados ​​"sabía o tenía razones para creer, la conducta era ilegal. "Con el respaldo de Koch Industries y otros grupos empresariales, la medida que sea más difícil para los fiscales que persiguen las empresas de violaciónes de reglamentación, como las relacionadas con el medio ambiente o la alimentación y la seguridad de los medicamentos. El mismo día de la comisión de la Cámara toma su acción, un proyecto de ley similar se presentó en el Senado. En la actualidad se encuentra pendiente ante el Comité Judicial.

Celebridades Hablen Ya

Febrero: ". Selma" John Legend y comunes reciben un premio de la Academia a la Mejor Canción Original, "Gloria", de la película Al aceptar el premio, la leyenda dice: "Sabemos que en este momento la lucha por la libertad y la justicia es real. Vivimos en el país más encarcelados en el mundo. Hay más hombres negros bajo control penitenciario hoy que estaban bajo la esclavitud en 1850. "

Octubre: Ed Norton, Russell Simmons, Shonda Rhimes y otras celebridades firmar una petición pidiendo una reforma de la justicia penal. En un desarrollo separado, CEO de Facebook, Mark Zuckerberg, visita San Quintín. "No podemos cárcel camino a una sociedad justa, y nuestro sistema actual no está funcionando", escribe en Facebook.

Noviembre: Grammy galardonado cantante Alicia Keys habla a los miembros del Congreso en el Capitolio que abordan los problemas de la nación con la encarcelación en masa después de que ella se reunió con las familias en Baltimore, Maryland, una ciudad devastada por los efectos de la guerra contra las drogas.. "En ninguna parte del resto del mundo occidental son menores siendo juzgados como adultos, o aún peor, condenado a cadena perpetua sin libertad condicional," Keys dijo. "¿Es esto lo que somos ahora? Es esto lo que queremos ser? Estos son los niños y las niñas sólo regulares, tratando de encontrar su camino."

Reforma del Estado

Confiscación de Bienes Civil

Abril: confiscación de bienes Civil, una herramienta que permite a las fuerzas del orden para aprovechar la propiedad alegan ha estado involucrado en actividades delictivas, recibe un golpe impresionante. Signos gobernador de Nuevo México Susana Martínez (R) Proyecto de la Cámara 560, legislación de reforma de la confiscación de bienes de carácter civil más amplia de la nación, que suprime efectivamente la práctica en el estado. La nueva ley de Nuevo México se anuncia como un modelo de reforma de la práctica, lo que requiere una condena penal antes propiedad puede ser retenido. También representa una victoria gigantesca para aquellos que sostienen que la policía incentivos decomiso de activos civil para aprovechar efectivo y propiedades de los individuos que no hay pruebas de actividad criminal a medida que avanza se envían al fondo general del estado, en lugar de financiar directamente los presupuestos policiales locales.

Mayo: Montana sigue rápidamente traje donde el gobernador Steve Bullock firmó una ley, HB 463, la reforma de la ley de confiscación de bienes civil del estado que ahora requiere el gobierno para obtener una condena penal del dueño de la propiedad antes de apoderarse de la propiedad a través de la confiscación de bienes civiles.

Reforma de la Pena de Muerte

El Death Penalty Information Center informa que hubo sólo 28 ejecuciones en seis estados en 2015, la cifra más baja desde 1991. Ochenta y seis por ciento de las ejecuciones de este año se concentra en estos tres estados: Texas (13), Missouri (6), y Georgia (5). Pero en una tendencia preocupante, el Centro señala que "[l] os-tercios de las 28 personas ejecutadas en 2015 exhibió síntomas de enfermedad mental grave, discapacidad intelectual, los efectos debilitantes de trauma y abuso extremo, o alguna combinación de los tres. "

Los esfuerzos del Estado para reducir la población de las prisiones

Mayo: El gobernador de Alabama, Robert Bentley (R) firma legislación de la reforma penal que se proyecta para reducir la población carcelaria del estado de 4200 más de cinco años. En realidad, no es mucho de un ajuste - las cárceles del estado ya están funcionando a aproximadamente 185 por ciento de su capacidad. Las penas para algunos delitos contra la propiedad y drogas no violentos se han reducido, y los delincuentes más violentos deben ser desviados de la prisión. Se espera que el Estado para salvar a un total de $ 380 millones.

El gobernador de Nebraska Pete Ricketts (R) firma la legislación de justicia penal, que se proyecta para reducir la población carcelaria del estado de 1000 más de cinco años. A pesar de tener una de las tasas de encarcelamiento más bajas del país, las cárceles de Nebraska estaban operando a 159 por ciento de la capacidad a finales de 2014, y se prevé que golpear a un 170 por ciento en 2020. Se espera que el Estado para salvar a un total de $ 300 millones en correcciones costes.

Septiembre: El senador Ron Latz, (D), anuncia la creación de un grupo de trabajo que él creó para centrarse en soluciones para frenar el problema de la sobrepoblación carcelaria de Minnesota. El grupo de trabajo está actualmente abordando cómo reducir de forma segura la población carcelaria porque el Estado no tiene suficiente espacio en sus prisiones existentes para albergar a la población actual. El Estado se apoya en las cárceles del condado de manejar un estimado de desbordamiento de 500 prisioneros.

Octubre: Massachusetts anuncia la formación de un grupo de trabajo de 25 miembros a trabajar con los Consejo de Estado a los gobiernos sobre la reforma de la justicia penal. Recomendaciones se esperan para mediados de 2016; con la legislación se espera en 2017.

Juez presidente del Estado de Nueva York anuncia una serie de medidas de reforma de la fianza e insta a la fianza se establecerá bajo bastantes tantos acusados ​​pueden esperar el juicio en casa. Mientras que algunas medidas, como una revisión de la libertad bajo fianza al cabo de diez días, se aplican sólo a la ciudad de Nueva York, otros están en todo el estado, tales como la reducción o eliminación de la fianza si la acusación se debilita antes del juicio.

Diciembre: La Justicia de Reinversión Consejo Coordinador de Maryland, una creación de la legislatura estatal para examinar la manera de reducir la población carcelaria de Maryland, libera sus recomendaciones finales. Uno de 25 propuestas en el informe es la que crearía un cambio importante en la forma son condenados delincuentes de drogas, recomendando pautas de sentencia que se centran en el tratamiento en lugar de encarcelamiento para aquellos acusados ​​de posesión.

Mira adelante

2015 resultó un año extraordinariamente activo para la reforma de la justicia penal en tanto los cambios legislativos y el discurso público. 2016 será sin duda un año para ver en medio de temor de que algunos candidatos presidenciales empiezan a alejarse de su fuerte apoyo a la reforma de la justicia penal. Ya, aspirante a presidente y el senador Ted Cruz (R-TX) votaron en contra de la reforma de la justicia penal significativa en el Comité Judicial del Senado, mientras que en esta primavera que apoyó los esfuerzos para reformar el sistema de justicia. Robert Kennedy dijo una vez: "Cada vez que un hombre defiende un ideal o actúa para mejorar la suerte de los demás o huelgas contra la injusticia, envía una pequeña onda de esperanza." Como hacer un balance de lo que se logró mejorar el sistema de justicia penal de 2015 y mirar hacia adelante a 2016, un relato de pequeñas ondas de esperanza emerge. Y con el presidente Obama trabaja para garantizar la reforma de la justicia es parte de su legado, la reforma de la justicia penal probablemente se mantendrá al frente y centro.

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